發(fā)布時間:2016-07-20
智慧城市是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息,從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內的各種需求做出智能反應。其實質是利用先進的信息技術,實現(xiàn)城市智慧式管理和運行,進而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活,促進城市的和諧、可持續(xù)成長。
智慧城市的目標在于實現(xiàn)公共服務便捷化、城市管理精細化、生活環(huán)境宜居化、基礎設施智能化、網絡安全長效化,而智慧城市建設的重點在于科學制定智慧城市建設頂層設計、切實加大信息資源開發(fā)共享力度、完善組織管理和制度建設。
PPP模式 在BOT、BT、BOO的基礎上,含義更廣泛,主要是對整個項目生命周期提出的一種新的融資模式,它是政府部門、盈利性企業(yè)和非盈利性企業(yè)基于某個項目而形成的以“雙贏”或“多贏”為目的的相互合作關系形式。智慧城市的特殊性,如:單純作為IT項目的局限性、收益的長期性、多方參與的全產業(yè)生態(tài)鏈、價值的隱性,使其具備PPP模式解決的前提因素。
中景恒基投資集團在“致力于成為值得信賴和受人尊重的,在國內外具有影響力的一流城市運營商”的戰(zhàn)略目標指引下,致力于打造智慧城市建設的新范式,銀川項目和河北宣化就是中景恒基投資集團智慧城市范例。
1、智慧城市新范式---銀川模式
智慧城市的銀川模式,最大的特點是其創(chuàng)新出一種智慧城市產業(yè)投資運營的商業(yè)模式,引入財政部主推的PPP模式,建立多元化、多渠道、多層級的投融資體系,破解資金難題,實現(xiàn)政府、企業(yè)互利共贏。通過引入社會資本,并選擇有實力的合作方分期共建智慧城市,解決了一次性投資過大的問題;通過政府購買服務、智慧系統(tǒng)自身造血以及結構化融資等手段,將投資和政府未來的購買服務轉換成股票,一次性回收,解決了傳統(tǒng)智慧城市建設回報率低的問題。其最先在銀川的“智慧寧東”項目上展現(xiàn)出來。
在智慧銀川的實踐中,通過“技術架構、商業(yè)模式和運營管理”三大創(chuàng)新,銀川構建了“一圖一網一云”總體架構(一云,即大數(shù)據中心云平臺;一網,即全光8000G骨干網絡;一圖即全景真三維實景地圖),部署了智慧政務、智慧社區(qū)、智慧交通及智慧環(huán)保等10大系統(tǒng)13個子模塊,形成了可復制、可推廣的智慧城市銀川模式。
2、智慧城市新范式---河北宣化智慧城市定位
2015年11月初,河北張家口市政府組織了城市規(guī)劃編制終期評審,中國聯(lián)通劉韻潔院士主導編制的《張家口市智慧城市頂層設計規(guī)劃》順利通過終審。張家口市政府認為規(guī)劃總體達到了國內先進水平,并決定納入張家口市“十三五”規(guī)劃,服務2022年北京-張家口冬奧會。
該規(guī)劃具備三個特點:緊密對接“奧運戰(zhàn)略”、充分結合當?shù)靥厣崿F(xiàn)系統(tǒng)化規(guī)劃。
張家口聯(lián)通先后投入大量資金,全力加速建設無縫隙覆蓋的全光寬帶網+4G移動互聯(lián)網的立體寬帶通信服務網絡。同時,結合自身全業(yè)務優(yōu)勢,從信息強政、信息興業(yè)、信息惠民三大領域,向市直各單位、各縣(市)政府部門及企事業(yè)單位提供豐富的行業(yè)信息化應用項目,先后在政務、醫(yī)療、金融、交通、教育等多個領域推出了近百項行業(yè)產品和解決方案。這些方案的實施將為張家口市協(xié)辦冬奧會在提升政府協(xié)同和組織能力、提供良好的經濟社會發(fā)展環(huán)境和公共服務能力、實現(xiàn)奧運旅游和其他產業(yè)融合發(fā)展方面奠定良好基礎。
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